Acesso ao documento completo (esp): Natalidade, pirámide populacional e movimentos migratórios em Espanha (PDF 1,2 Mb)
Mercedes Ayuso e Robert Holzmann, do Forum de Especialistas do Instituto BBVA de Pensões analisaram a natalidade, a pirâmide populacional e os movimentos migratórios em Espanha, bem como os efeitos que estão a produzir no sistema de pensões espanhol.
Espanha combinou os fenómenos do envelhecimento da população na base da pirâmide populacional, como consequência de baixas taxas de natalidade com o topo da mesma, como consequência de uma maior esperança de vida para a o população de idade mais avançada.
Os fenómenos demográficos de natalidade, longevidade e migração não podem considerar-se de forma isolada no desenho dos sistemas sustentáveis de pensões: é necessário analisar a relação entre eles para desenvolver projecções o mais acurado possíveis. Enquanto o fenómeno da migração parece ter efeitos temporais na composição da população e com um possível efeito nulo na analise a médio longo prazo, já não é assim com os fenómenos de natalidade e mortalidade.
Políticas sociais que fomentem o crescimento da natalidade e a criação de incentivos para motivar a permanência dos indivíduos no mercado de trabalho poderiam ou deveriam constituir peças chave na manutenção de sistemas previsionais de repartição e de capitalização.
Para entender a dinâmica do envelhecimento na população espanhola analisaremos o comportamento dos indicadores demográficos apresentados por Ayuso e Holzmann para Espanha, basicamente:
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- Evolução das taxas de natalidade, fecundidade e fertilidade em Espanha.
- Composição da pirâmide populacional em Espanha em distintos momentos do tempo, ou seja, distribuição da população por idades ao longo do tempo.
- Evolução dos fluxos migratórios e seu efeito no fenómeno de envelhecimento.
No ponto 2 apresentamos a evolução das taxas de natalidade, fecundidade e fertilidade em Espanha desde meados do século XIX até à actualidade. O objectivo é analisar se essas taxas se mantiveram acima ou abaixo do patamar estabelecido como referencia para evitar o envelhecimento progressivo de uma população. Neste ponto presentamos simultaneamente a evolução da taxa bruta de mortalidade em Espanha.
No ponto 3 mostramos a evolução da pirâmide populacional em Espanha, fundamentalmente a sua estrutura por idades e a sua evolução ao longo dos anos. Graficamente podemos observar como o fenómeno do envelhecimento se produz de forma acentuada e de forma muito marcada em Espanha, com um notável incremento dos grupos populacionais concentrados nos intervalos de idade mais avançada.
No ponto 4 analisa-se o comportamento dos fenómenos migratórios em Espanha desde 1950 e o seu peso na composição da população activa.
Finalmente, os pontos 5 e 6 ajudam-nos a formular cenários sobre a evolução esperada do envelhecimento em Espanha considerando de forma simultânea os diferentes fenómenos demográficos analisados nos pontos anteriores (sob determinados cenários de comportamento para os mesmos).
Por fim, concluímos o documento (ponto 6) com uma serie de indicações fundamentais sobre os sistemas de pensões, e como estes se podem ver afectados pelos fenómenos analisados.
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