BBVA Mi jubilación - Fondo documental

El sistema de pensiones español se encuentra en un proceso de adaptación a la nueva realidad demográfica. Aunque se trata de un reto común a todos los países desarrollados, las proyecciones de población de España plantean que el progresivo envejecimiento de la población será mucho más intenso, llegando a ser el país europeo más longevo en 2050. El objetivo de este artículo es analizar en qué situación se encuentra nuestro sistema de pensiones y como debería adaptarse para seguir vigente y en plena salud financiera en el siglo XXI. En concreto, se analizan las limitaciones de las últimas reformas emprendidas y se proponen los elementos cruciales de la que sería una reforma financiera y políticamente sostenible para adaptar nuestro sistema de pensiones de una forma definitiva a la nueva realidad demográfica.

En este artículo se analizan las tendencias recientes en la edad media de jubilación a la luz de la reforma de 2011 y de las distintas modalidades de acceso a la jubilación. El análisis arroja los siguientes resultados. En primer lugar, la edad efectiva de jubilación ha tendido a aumentar en los últimos años como resultado del incremento neto de la edad de jubilación dentro de cada modalidad de jubilación, que ha más que compensado el efecto contrario propiciado por el mayor peso de las diferentes modalidades de jubilación anticipada. En segundo lugar, la incidencia de la reforma de 2011, desde la óptica de la edad de jubilación, aún es aparentemente limitada, debido al todavía notable porcentaje de altas que acceden a la jubilación según la normativa previa a aquella, así como a las disposiciones que permiten mantener en 65 años la edad legal de jubilación para las personas con carreras de cotización suficientemente amplias. En tercer lugar, los trabajadores que acceden a alguna modalidad de jubilación anticipada y los que se jubilan parcialmente ostentan, en media, la edad de jubilación más temprana. Sin embargo, estos trabajadores acreditan, en general, períodos de cotización y bases reguladoras relativamente altas.

Las principales conclusiones del informe son: 1) El incremento del gasto en pensiones de 3,3 puntos del PIB respecto al nivel de 2019, 10,9% del PIB, se explica por los factores demográficos como resultado del proceso de envejecimiento de la población, que se compensa solo parcialmente por la evolución prevista del mercado de trabajo y de los factores institucionales; 2) En el escenario central, la población aumenta hasta los 54 millones de habitantes en 2050, con entradas anuales netas promedio de 330.000 inmigrantes entre 2020 y 2050, cierta recuperación de la fecundidad y mejoras en la esperanza de vida; y 3) a largo plazo, siguen vigentes las propuestas de profundización de la reforma paramétrica de 2011 (elevar 2 años la edad efectiva de jubilación y aumentar de 25 a 35 años del periodo de cómputo para la jubilación supondría una contención del gasto adicional de 1,4 puntos del PIB); 4) las reformas paramétricas de 2011, en su regulación actual, suponen una reducción del gasto de 2,9 puntos del PIB en 2050 y la aplicación del factor de sostenibilidad desde 2023 implica un ahorro adicional de 0,9 puntos en 2050.

Intervención en el foro de la Fundación Edad y Vida, sobre Perspectivas económicas y sostenibilidad del Estado del bienestar, de Óscar Arce, director general de Economía y Estadística del Banco de España.

Este documento investiga la repetida afirmación de que el retraso en la jubilación de los trabajadores mayores genera en un mayor desempleo entre los jóvenes, una afirmación que ha atraído una mayor atención en los medios de comunicación en los Estados Unidos y que impulsa la política de jubilación en China. Utilizando datos de 1977-2011, el análisis explora tanto las series temporales como la variación entre estados, empleando regresiones a nivel de estado y modelos de variables instrumentales para determinar el grado en que existe tal "efecto desplazamiento" en Estados Unidos. Las estimaciones muestran que no hay evidencia de que el aumento del empleo de las personas mayores reduzca las oportunidades laborales o los niveles salariales de las personas más jóvenes. Estos patrones son consistentes tanto para hombres como para mujeres y para grupos con diferentes niveles de educación. Igualmente, las estimaciones que utilizan las tasas de mortalidad de hombres mayores como variables instrumentales tampoco producen evidencia consistente de que los cambios en las tasas de empleo de las personas mayores afecten negativamente tanto al empleo (ya sea en el margen intensivo o extensivo) como a los salarios de sus contrapartes más jóvenes. En todo caso, lo cierto es lo contrario. A pesar de que la desaceleración del mercado laboral que acompañó a la Gran Recesión fue la más grave experimentada en la era de la posguerra, los efectos del empleo de las personas mayores no difieren de los de los ciclos económicos típicos. Finalmente, el análisis de los datos de China también encuentra que el empleo de las personas mayores no tiene impacto en los resultados del mercado laboral para otros grupos de edad.

El mantenimiento de los trabajadores de mayor edad ocupados en la fuerza de trabajo no daña el empleo de los trabajadores jóvenes, sino que puede favorecer a ambos.